2000年9月，中共中国科学院党组决定组建中国科学院光电研究院（以下简称“光电院”）；2003年11月经中编委批准正式成立；同年12月，中科院党组决定将中国科学院空间科学与应用总体部划归光电院；2005年6月，中科院决定成立中国科学院天地一体化遥感技术系统总体部；2009年3月，中科院成立中国科学院导航总体部；两总办公室依托在光电院，构成了光电院在光电与空间领域的总体构架。

一、组建背景（1997-2000）

在中科院研究所和重点实验室分类定位问题的大背景下，1997年，光机口六个研究所（长春光学精密机械与物理研究所、上海技术物理研究所、西安光学精密机械研究所、上海光学精密机械研究所、光电技术研究所和安徽光学精密机械研究所）开始议论学科调整和联合问题。在分类定位工作的基础上，根据“知识创新工程”试点工作建设创新基地的要求，1998年7月，光机口六所的领导结合研究所历史和现实情况，形成了《中国科学院光学科学与工程（网络式）研究发展基地实施建议书》。2000年，高技术局正式向院党组提出筹建“中国光电科技集团”的建议。2000年9月4日，中科院党组研究决定，成立中国光电科技集团和中国科学院光电研究院，组建筹备工作领导小组，决定对中科院光电科学技术领域科研体制机制与结构进行重大调整。

二、筹备期（2000-2003.11）

2001年2月10日－2003年2月10日，筹备工作领导小组租住齐齐哈尔驻京办事处的小楼，位于北京十里河。在环境较艰苦的情况下开始了筹建工作。同年6月20日，中科院以《关于中国光电科技集团知识创新工程全面推进阶段试点方案的批复》（科发技字〔2001〕242号）文件批准了总部和5所整体进入中科院创新二期工作。

2002年7月26日中科院院长办公会议通过了《关于成立中国科学院光电研究院（总部）的报告》。2003年6月，中科院行文报中央机构编制委员会办公室和科学技术部，请示成立中国科学院光电研究院。

2003年11月28日，中编办以《关于中国科学院青藏高原研究所等单位机构编制的批复》（中央编办复字〔2003〕165号）文批准成立中科院光电研究院，确立了光电院的独立事业法人资格，事业编制54名。同期，中科院发文确认光电院为院直属事业单位（正局级）。

2003年10月，高技术局考虑到适应全院空间科学与技术工作的总体部署和发展需求，建议将“中国科学院空间科学与应用总体部”划归到光电研究院。11月25日，空间总体部划归到光电研究院。

三、创业期（2004-2008）

从组建至今，光电院经历了三任院长两届行政领导班子。2003年组建时，院党组批准了光电研究院第一届领导班子，由四人组成。曹健林任院长，顾逸东、王宇、李传荣任副院长。在光电研究院初创的发展中，进一步加强光电院领导班子建设，2005年12月，经院党组研究任命牛红兵任党委书记兼副院长，高铭为副院长。2007年1月，由于曹健林同志调任科技部副部长，院党组决定由顾逸东同志担任光电院院长。2008年6月6日，第一届班子工作顺利结束，由于顾逸东同志的年龄原因，院党组任命相里斌同志担任光电院院长，免去顾逸东同志院长职务，组成了相里斌任院长，牛红兵（兼）、王宇、李传荣和高铭任副院长的第二届行政领导班子。至此，光电院在业内逐步打开局面、站稳脚跟，边创业、边探索、边建设、边发展。

光电院实行理事会制度，第一届理事长由中科院副院长江绵恒担任。2004年3月，第一届理事会第一次会议讨论通过了《中国科学院光电研究院理事会条例（试行）》，审议并批准了光电院工作报告，审议了光电院空间领域发展战略初探报告和地面系统发展战略及2004年工作计划。在第一届理事会第二次会议上，江绵恒副院长指出：按照中科院新时期办院方针，我们的使命是要解决国家战略发展与安全的重大问题。组建光电集团，目的是集中我们的优势，有效利用资源；伸开五指充分发展各所的技术优势，捏成拳头形成系统集成和协同作战的能力。这就是今天我们说的“拳头理念”。

2005年8月第一届理事会第四次会议在北戴河召开，光电院向理事会报告了《光电研究院创新三期实施方案》，听取了各位理事的意见和建议，得到原则通过，经修改后发至各所。这份报告实际上指导了光电院和五个光机所未来5-10年的战略发展方向和“十一五”的重要科技方向和目标。

根据争取任务和领域发展布局，2005年6月1日，中科院成立了“天地一体化遥感技术总体部”，依托光电院；从而初步形成了光电院的总体单位构架。这种“一体化”的思想和“拳头理念”一直是我们实践、分析、归纳总结、提升的总体工作的思路框架。

2005年11月成立了“光电研究院（总部）科学技术委员会”，由顾逸东同志任主任。2007年8月，光电院总部组织召开了“中国科学院光电研究院科学技术委员会成立暨第一次扩大会议”。这是一个大光电院概念。科技委委员由光机口各单位推荐，由光电院理事会批准产生。首届科技委由24名委员组成，并聘请了9名院士担任科技委顾问和12名中青年研究员担任特邀专家。

2007年5月，光电院召开了中层领导干部工作会，时任院长的顾逸东院士提出了光电院要打造“一流总体、一流总部”的总目标。

四、发展期（2008-2010）

从2008年至今，在第二届领导班子的带领下，光电院逐步由空间技术“一枝独秀”向空天、光电、应用三个领域均衡发展的态势迈进。在载人航天工程空间应用系统任务稳步承研的同时，建院初期发展时间短、力量较弱的领域迅速发展，逐步在业内争得一席之地，组织相关研究单元争取和承担了一批有份量的国家重大任务，作为总体单位，初步显现了较高的总体管理能力、总体技术水平和系统集成创新能力。

2009年初，光电院提出学习实践科学发展观两个“实践载体”，提出届期目标和光电院中长期发展目标：

--在空天、光电、应用三大领域开展发展战略研究，提升持续创新能力；

--提升总体管理能力和总体关键技术能力；

--建设高水平科研基地；

--通过产权纽带，实现产业反哺或引领科研的局面；

--加强与兄弟单位的合作机制，体现大光电院整体实力；

--科技创新队伍优化；

--解放思想、开拓创新，营造“高效有序、和谐奋进”的发展局面。

2009年4月，光电院召开中层以上领导干部工作会。相里斌院长做“积跬步以成千里”重要报告，首次提出大力促进成果转化，以产业反哺科研的理念。随后，光电院陆续在院地合作、国际合作以及科研成果转化方面开展了卓有成效的工作。同年5月，与青岛市联合建立了光电院青岛研发基地，基地包括事业单位、公司和孵化器，11月，研发基地奠基仪式在青岛举行。

同年，3月26日，中科院批准成立“中国科学院导航专项总体部”，依托光电院，光电院相应组建了导航总体部办公室和总体研究室。6月15日，中科院批准成立“中国科学院某专项关键部件研发任务管理办公室”。光电院的总体内涵进一步夯实。

2010年3月，随着业务发展和外部形式的变化，光电院召开了务虚会。领导班子重新审视光电院的职能和定位，强调了光电院在“拳头”和“五指”关系中应起到的关键作用，对“光电科技集团”的内涵和运作模式进行了探讨，描绘了“光电院”向“光电集团”发展的蓝图。随着航天航空、光电和地面技术应用等三个领域的发展，科研布局清晰，任务饱满，光电院逐步形成了从平台、载荷到数据应用处理全链路的系统集成创新能力。

2010年10月，光电院整体搬入北京新技术基地，结束了长达7年的办公场所分散各处的工作局面。

2011年是“十二五”的开端之年，光电院全体员工必将同心协力，团结拼搏，不断开拓创新，以崭新的面貌，振奋的精神，在新的历史时期再创佳绩。